近日某地一段执法记录仪视频引发舆论关注法治是一名市场监管执法人员在对小餐饮店检查时，因店主无法当场出示进货票据。当场扣押了用于经营的冰柜。
这一做法随即被上级部门认定为程序违规了，相关责任人被停职处理新闻。事件看似不大，却，再次将基层执法的边界问题推到台前。翻看近期的法治新闻报道，类似情形并不鲜见观察公民。城管执法中的物品暂扣，到交警现场处罚的流程争议，再还有社区矫正监管中的人性化讨论，基层执法权的行使正在被舆论和法律双重审视。某省高级人民法院一次新闻发布会上透露，2024年全省行政诉讼案件同比增长近12%。
其里面超过三成涉及执法程序争议了。这个数字本身就说明，公民权利意识与执法规范化之间还存在不小执法的张力。
执法记录仪的普及客观上为再平衡提供了技术支撑。越来越多的执法行为被全程记录，出现争议，边界保障视频证据成为厘清责任的很重要。一位长期关注行政诉讼的律师指出，过去当事人维权时常面临取证难题。现在情况完全不同了。他也提醒权利，记录仪只是技术手段，真正决定执法质量的是执法者的法治观念和培训机制。从制度建设层面看平衡，国家层面陆续出台多项规范执法细则。明确要求“柔性执法”和“比例原则”的。
原则具体执行里面如何落地的，仍是现实难题。某市推行的“轻微违法首违不罚”清单制度。列明上百种不予处罚的情形，基层执法人员普遍反映，认定标准仍然模糊，容易产生新的争议。普通公众的法治观念也在悄然变化。
过去遇到执法纠纷。人选择忍气吞声的；现在，拿起手机拍摄、向上级部门投诉、申请行政复议，甚至提起诉讼的，越来越多地被视为理所当然的权利行使方式。变化反过来倒逼执法机关提升规范化水平。从这个角度看，法治新闻报道所聚焦的每一个具体案例，都在推动整个社会向更加成熟的法律秩序迈进。
